SIM-карта в чужих руках: какие последствия влечет передача третьим лицам sim-карты, оформленной на Вас?
Многие пользователи передают оформленную на них sim-карту родственникам, друзьям или даже незнакомцам по различным причинам. Например, чтобы оставаться на связи с близкими или заработать на продаже номера.
Разрешено ли это законом? Какие последствия могут быть за передачу SIM-карты третьим лицам? Разбираемся в нашей статье.
Как регулировался вопрос передачи sim-карт?
Согласно ФЗ «О связи» и стандартным условиям договоров с операторами, SIM-карта должна использоваться тем абонентом, на которого она оформлена. Однако долгое время санкция за нарушение этого положения отсутствовала, это могло быть квалифицировано как ненадлежащее исполнение договора об оказании услуг связи, и повлечь взыскание убытков или штрафов, установленных самим договором, но даже при наличии распространенной практики неправомерной передачи SIM-карт, операторы связи не спешили обращаться в суды с исками. Кодекс об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ) также не содержал санкций за передачу номера третьим лицам.
Отсутствие наказания за нарушение указанных требований создало благоприятную почву для массовой перепродажи номеров через неофициальные каналы, роста телефонного мошенничества.
Какие изменения в законодательное регулирование передачи SIM-карт вступят в силу с 1-ого сентября 2025 г.?
С 1-ого сентября 2025 года вступят в силу изменения в ФЗ «О связи» согласно которым, SIM-карты можно передавать только членам семьи и (или) близким родственникам в соответствии с Семейным кодексом РФ (супругам, детям, родителям в том числе усыновителям и усыновленным, дедушкам, бабушкам и внукам, полнородным и неполнородным братьям и сестрам), а также иным лицам, перечень которых устанавливается Правительством РФ *.
* На данный момент в указанный перечень входят:
- органы государственной власти и органы местного самоуправления при исполнении служебных обязанностей.
- представители экстренных оперативных служб при исполнении служебных обязанностей.
Кроме того, с 1-ого сентября 2025 года вступают в силу изменения, которые дополняют КоАП статьей 13.29.1. «Передача абонентского номера либо предоставление возможности пользования услугами радиотелефонной связи с нарушением требований законодательства РФ в области связи»
К ответственности будут привлекаться за:
незаконную передачу физическим лицом/юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем выделенного ему абонентского номера иному лицу;
незаконное предоставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем возможности пользоваться услугами связи лицам, не работающим на основании трудовых/иных гражданско правовых договоров в данном юридическом лице/у данного индивидуального предпринимателя;
неисполнение юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем обязанности по предоставлению оператору связи сведений о пользователях услугами связи.
Если такие правонарушения не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то нарушителям грозит штраф в размере:
Физическим лицам: 30 000 – 50 000 руб.
Индивидуальным предпринимателям: 50 000 - 100 000 руб.
Юридическим лицам: 100 000 – 200 000 руб.
Административным правонарушением не будет являться безвозмездная, кратковременная передача физическим лицом/юридическим лицом/ индивидуальным предпринимателем, выделенного ему абонентского номера для получения другим лицом услуг связи в личных целях.
Как заявляют авторы инициативы, положения закона будут действовать только если будет доказано, что человек пошел на нарушение умышленно, то есть передал SIM-карту или доступ к аккаунту третьим лицам с целью совершения противоправных действий. При этом, закон не запрещает передавать номер друзьям или близким людям на короткое время для личных целей и нужд. Главное условие – передача номера должна быть бесплатной и непродолжительной.
В Уголовном кодексе с 1-ого сентября 2025 года также появится статья 274.4. УК РФ «Организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства РФ» в соответствии которой штрафы до 700 тысяч рублей или лишение свободы до трех лет будут наступать за организацию деятельности по передаче абонентских номеров подвижной радиотелефонной связи в нарушение требований законодательства, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности либо в целях совершения иного преступления.
Чтобы избежать проблем, лучше не передавать свою sim-карту посторонним. Если номер нужен близкому человеку – лучше оформить на него отдельную sim-карту.
Новые правила требуют от абонентов большей осмотрительности.