0%
Юридическая компания
Является профессиональным консультантом в области права,
объединяющим высококвалифицированных юристов и адвокатов
Главная Аналитика Как оспорить штраф за передвижение на автомобиле в период пандемии?

Как оспорить штраф за передвижение на автомобиле в период пандемии?

    Последнее время многие автомобилисты получают штрафы, выписанные Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), в размере 5 000 рублей за нарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, т.е. за нарушение режима самоизоляции с использованием транспортного средства. Штрафы выписываются с использованием средств автоматической фиксации нарушений ПДД – камер. Получить такой штраф можно в результате поездки на автомобиле без предварительно оформленного пропуска с указанием номера автомобиля. При этом, к сожалению, многие автомобилисты получают штраф вовсе не из-за отсутствия пропуска, а в результате преждевременного его аннулирования. Предлагаем разобраться, правомерны ли такие штрафы и что делать, если Вам пришло «письмо счастья».

1.     Правомерно ли привлечение к административной ответственности за нарушение ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы с помощью средств автоматической фиксации нарушений?

     По общему правилу, о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, может отразить свои объяснения по делу и указать на несогласие с вменяемым правонарушением и наказанием. Исключением из этого правила является ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, предусматривающая, что при выявлении административного правонарушения в области ПДД, а также административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, если такое нарушение совершено с использованием транспортного средства и зафиксировано с применением автоматических средств фиксации нарушений (видео- и фотокамер), протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело.

     Таким образом, КоАП РФ предусматривает, что вынесение постановления об административном правонарушении за нарушение требований закона субъекта РФ с фиксацией факта совершения нарушения камерами без составления протокола возможно только за нарушения в области благоустройства.

     Применение при вынесении постановления положений части 3 ст. 28.6 КоАП РФ в приходящих за нарушение самоизоляции постановлениях обосновывается ссылкой на часть 1.1 ст. 16.6 КоАП г. Москвы, а именно на тот факт, что административное правонарушение зафиксировано «посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения».

     Между тем, поскольку федеральным законом, а именно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, строго ограничены случаи вынесения постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола, и статья не предусматривает право субъектов РФ самостоятельно определять иные категории правонарушений, рассматриваемые в предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ порядке, положения ч. 1.1 ст. 16.6 КоАП г. Москвы не подлежат применению как противоречащие федеральному закону.

       Кроме того, должностные лица МАДИ не имеют полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях в сфере эпидемиологического благополучия населения.

     Отметим также, что согласно позиции Верховного Суда РФ, деяния, связанные с нарушениями режима самоизоляции граждан, квалифицируются по ст. 20.6.1. и 6.3. КоАП РФ. Нарушение пунктов 12.1, 12.3 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», в частности, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а не по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

     Таким образом, привлечение к административной ответственности за нарушение ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы с помощью средств автоматической фиксации нарушений неправомерно, поэтому мы рекомендуем Вам обжаловать подобные штрафы.  

2.     Как обжаловать постановление МАДИ о назначении штрафа в размере 5 000 рублей за нарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы?

     Само постановление о привлечении к административной ответственности можно получить:

- обратившись непосредственно в МАДИ по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д.49;

- запросив направление копии постановления по почте через сервис Автокод; или

- в виде электронного фрагмента постановления в режиме онлайн на сайте Автокода.

     Однако обжаловать постановление допустимо и без его копии, если при просмотре информации о штрафе Вы видите, что штраф назначен на основании ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, и Вам известны дата, время и место совершения правонарушения.

     Постановление о назначении штрафа можно оспорить в административном порядке – путем подачи жалобы в МАДИ, и в судебном порядке – путем обращения в районный суд по месту совершения правонарушения. Рекомендуем Вам сначала попробовать обжаловать штраф в МАДИ, поскольку этот способ является более быстрым и удобным. В случае неудачного обжалования в МАДИ, Вы сможете попробовать обжаловать решение по Вашей жалобе в районном суде по месту рассмотрения жалобы инспекцией.

    Обжаловать постановление в МАДИ или суд можно в течение 10 дней с даты его получения, обжаловать решение об отказе в удовлетворении жалобы можно также в течение 10 дней с даты получения копии решения.

     Обращаем Ваше внимание на то, что оплачивать штраф до окончания процедуры обжалования не нужно, поскольку при подаче жалобы постановление о привлечении к административной ответственности не вступает в силу до окончания разбирательства.

 Обжаловать постановление в МАДИ можно следующими способами:

- направив жалобу с приложениями на почтовый адрес МАДИ (129090, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 49);

- явившись в МАДИ лично;

- электронно через сервис Автокод;

Для обжалования постановления через сервис Автокод перейдите на сайт avtokod.mos.ru, авторизуйтесь с помощью учетной записи Госуслуг или mos.ru, затем перейдите в раздел «Обращения» - «Обращения в МАДИ». Выберите тип обращения «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении» и заполните форму.

Вы также можете найти штраф с помощью систем поиска (по номеру ВУ, номеру СТС или номеру постановления), после чего воспользоваться специальной кнопкой обжалования, которая также приведет Вас на страницу заполнения формы.

Наиболее удобный способ в период пандемии – подача жалобы через сервис Автокод.

В жалобе следует указать, какое постановление обжалуется и по каким причинам. Необходимо также описать фактические обстоятельства, которые имеют значение для дела. Такими обстоятельствами могут быть:

·       цель поездки, доказательство оформления электронного пропуска;

·       несвоевременное получение уведомления об аннулировании пропуска;

·       доказательство соблюдения режима самоизоляции (например, поездка совершалась до ближайшего магазина или аптеки, либо к месту/от места работы).

·       в жалобе можно также обозначить, что Заявитель не совершал действий, противоречащих Указу Мэра г. Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ.

·       Кроме того, в жалобе следует указать на неправомерность вынесения такого постановления без составления протокола и на отсутствие у МАДИ полномочий по вынесению постановлений за правонарушения, связанных с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения.

·       рекомендуем также сослаться на малозначительность деяния и отсутствие вины.

·       к жалобе следует приложить документы, подтверждающие доводы жалобы (например, чек из магазина, документ, подтверждающий посещение медицинского учреждения, или трудовой договор, если Вы ехали к месту или от места работы).

 

      Если Вы хотите сразу обжаловать штраф в суде, минуя МАДИ, то следует направить жалобу на постановление в районный суд по месту совершения правонарушения. Такая жалоба не облагается государственной пошлиной. Подать жалобу Вы можете как напрямую в суд, так и через МАДИ. Если жалоба подается напрямую в суд, рекомендуем приложить к ней копию постановления, если же жалоба подается через канцелярию МАДИ, инспекция самостоятельно приложит все необходимые материалы дела.

      Если Вы обжаловали постановление в МАДИ или суде, однако по Вашей жалобе было вынесено отрицательное решение, Вы можете обжаловать данное решение в районном суде по месту рассмотрения жалобы или в вышестоящий суд.

 

Юридическая компания L1 подготовила для Вас шаблоны жалоб, которые Вы можете скачать бесплатно ниже.

Подробнее
Назад к списку